Система выдачи разрешений на строительство в режиме онлайн под угрозой
25 ноября 2023
09:00
1638
Цифровизация строительных процессов должна начаться в июле 2024 года. Однако над подготовкой системы сгущаются тучи из-за отмененного тендера. Министерство выбирает подрядчика по переговорной процедуре без публикации.
Почему в Чехии так дорого жить в собственном доме? Большинство экспертов в области недвижимости однозначно отвечают на этот вопрос. Строительство ведется слишком мало и слишком медленно: только получение разрешения на строительство, требующее ряда печатей и других формальностей, может занять более 10 лет для крупных проектов на тысячи квартир.
Ответом на проблему медленных строительных процедур должен был стать новый закон о строительстве, который был утвержден весной этого года после долгих переговоров, начатых еще при предыдущем правительстве.
Вместе с ним впервые в Чехии должна быть запущена цифровизация строительных процедур. Люди смогут подавать заявления на получение разрешений на строительство в электронном виде, а строительные органы будут создавать электронную базу данных, с которой можно будет ознакомиться в режиме онлайн.
Теоретически все так и должно быть. Но готовящийся нынешним правительством процесс цифровизации, который уже дважды откладывался, получил очередной удар.
Управление по защите конкуренции (ÚOHS) отменило конкурс, в ходе которого должен был определиться поставщик системы для цифровизации строительства.
Антимонопольное ведомство ответило на возражения против тендера, выдвинутые компанией System Servis, и опубликовало информацию на своем сайте.
Ведомство приняло решение об отмене конкурса по двум причинам. По мнению ведомства, организатор конкурса — Министерство регионального развития (ММР) — недостаточно четко определил условия использования готового программного обеспечения в предлагаемом решении, то есть может ли поставщик использовать существующие программы или должен создавать всю систему с нуля.
По мнению представителя ММР Вероники Хешиковой, использование так называемого стандартного программного обеспечения ускорит и удешевит весь процесс. «Более того, дизайн решения, включая готовое программное обеспечение, будет разработан заранее в сотрудничестве с поставщиком», — сообщила она.
Еще одной проблемой стали сроки согласования в процессе, определение которых, как сообщалось, не было четким.
«Эти сроки мы также будем устанавливать совместно с подрядчиком в рамках проекта внедрения, чтобы определить, сколько времени потребуется. Это выгодно подрядчику — такой способ поставки достаточно распространен в частном секторе. Мы также пошли по этому пути ввиду сложности тестирования», — аргументировала второе возражение представительница министерства.
Решение председателя ÚOHS Петра Млсны является окончательным, и единственным средством защиты для министерства остается административный иск. Пресс-секретарь Министерства регионального развития подтвердила, что министерство готовит жалобу.
Министерство нашло другой выход
Несмотря на то, что спор с подрядчиком продолжается, сроки, установленные новым строительным законодательством, начинают загонять министерство в угол. Это связано с тем, что цифровой порядок строительства должен заработать с 1 июля 2024 года.
Поэтому ведомство Ивана Бартоша решило выбрать поставщика цифровой строительной процедуры другим способом — путем переговоров без публикации.
Особенность этого вида тендера с точки зрения государственных закупок заключается в том, что о нем не нужно объявлять в «Вестнике государственных закупок». В то же время заказчик обращается к ограниченному числу поставщиков, в некоторых случаях даже к одному.
Запуск этой процедуры возможен только в крайнем случае и при соблюдении ряда определенных условий.
«В настоящий момент министерство заключило контракт с поставщиком, который уже успешно поставил несколько аналогичных систем для органов государственного управления и имеет большой опыт работы с контрактами такого рода», — подтвердила SZ Byznys пресс-секретарь министерства.
Однако антимонопольное ведомство принимает административные меры и против такого рода переговоров. Об этом сообщил ČTK пресс-секретарь ведомства Мартин Шванда. По его словам, ведомство получило две жалобы с просьбой запретить исполнение этого контракта. Однако административное производство еще не закончено.
Если антимонопольное ведомство применит аналогичную процедуру в отношении других подобных контрактов, это может серьезно осложнить общую работу по оцифровке государственного управления, считает пресс-секретарь ММР Хешикова.
Опасения по поводу дальнейших задержек
Радек Моцке, юрист и эксперт в области строительного права, также обеспокоен этим.
«Боюсь, что в сложившейся ситуации сроки запуска электронной процедуры согласования строительства, которая должна начаться с первого июля следующего года в соответствии с новым законом, находятся под угрозой», — подтвердил он SZ Byznys.
Более того, по его словам, ввод системы в эксплуатацию должен состояться не в начале июля, а раньше.
«У чиновников должно быть время на освоение новой системы. Я бы измерял это время месяцами, а не неделями или даже днями. Это огромные изменения в их работе. Я думаю, что электронная система должна быть готова весной, например в апреле или мае, чтобы можно было работать с ней с начала июля», — комментирует ситуацию адвокат.
Если цифровизация будет завершена незадолго до даты вступления закона в силу, то наступит хаос, говорит он.
«Как вариант, незадолго до этого может быть принята поправка, которая отложит вступление в силу закона о строительстве на несколько месяцев», — говорит эксперт по строительному праву.
Однако первоначальная поставка информационных систем в Минрегионразвития по-прежнему запланирована на первый квартал 2024 года. Органы управления строительством и государственные застройщики получат доступ к системе с мая 2024 года, заявила Вероника Хешикова от имени министерства.
Комментарии:
Пока никто не комментировал, будьте первым
Добавить комментарий
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ :
После проблем последних двух лет рынок недвижимости оживает. По данным Svoboda & Williams Market Report, спрос, объем заключенных сделок и цены на недвижимость демонстрируют стабильный рост.
Дорогие квартиры, но и дорогая аренда. По мнению эксперта Либора Остатека, покупка квартиры для инвестиций и дальше будет окупаться. Если в маленьком городке арендную плату за квартиру вы окупите...
Продажи квартир в пражских новостройках в июле и августе оказались самыми высокими за этот год. В среднем в первой половине 2024 года в Праге продавалось 524 квартиры ежемесячно, что на 146%...
«Если у клиента достаточно ресурсов и он может взять ипотеку, он должен сделать это прямо сейчас», — оценивает текущую ситуацию на рынке Томаш Вавржик, генеральный директор и основатель компании...
Все больше людей задумываются о покупке недвижимости за рубежом, где можно было бы провести отпуск или даже временно пожить. Эта тенденция становится популярным способом обеспечить себе спокойную...
Инвестирование в недвижимость в регионах может быть более выгодным, чем ориентация исключительно на столицу.
В этих домах также используются геотермальные скважины и установлены тепловые насосы. Но главное, что дома частично сделаны из дерева. Это заметно и внутри квартир.
В последние годы экономика Грузии процветает, что заставляет все больше и больше иностранных инвесторов посещать страну.
Банки и строительные общества Чехии в августе предоставили ипотечных кредитов на сумму 32 млрд крон, что на одну треть больше, чем в июле, и является максимальным показателем с января 2022 года. В...
В последние годы среднесрочная аренда жилья становится все более популярной, особенно среди корпоративных клиентов и иностранных арендаторов. Этот тренд стал частью концепции гибкого проживания...
Многие люди хотят иметь инвестиционную квартиру, но не все могут себе это позволить. Сервис Kousek Bytu предлагает возможность инвестировать всего от нескольких тысяч.
Пражское архиепископство приобрело у девелоперской группы Trigema 114 квартир, предназначенных для коммерческой аренды в проекте Lihovar в пражском Смихове. Одновременно здесь открылся детский сад...
Этот год может стать одним из лучших с точки зрения ипотеки. Почему? Цены на недвижимость растут, и люди стараются купить дом или квартиру побыстрее, прежде чем цена поднимется еще выше. Чехи также...
Риск неплатежей, повреждения квартиры или пустующее жилье — все это головная боль арендодателя, который часто не знает, как справиться с этими проблемами. Почти 80% владельцев недвижимости в Чехии...
Для покупки среднестатистической квартиры площадью 60 квадратных метров в Чехии требуется в среднем пять годовых доходов семьи. Однако доступность жилья зависит от места проживания: например, в...