16 пунктов, которые должны реформировать европейский интернет

Европейская комиссия представила план из 16 пунктов, которые она собирается утвердить до конца следующего года, сообщает Zive.cz. Если ей это удастся, то с 2017 года европейский интернет начнет значительно изменяться. Его основные проблемы останутся в истории. Главным приоритетом комиссии Юнкера стало создание Единого цифрового рынка (Digital Single Market), о котором говорят уже несколько последних лет.

Проблемы европейского интернета

Хотя Евросоюз пропагандирует единое территориальное пространство без границ, в интернете такого единства не наблюдается. Европейский интернет остается раздробленным на 28 маленьких рынков, причем на каждом из них действуют разные законы и правила. Результат этой раздробленности – ограниченные возможности пользователей в некоторых странах ЕС. Например, на небольшом чешском рынке многие зарубежные интернет-услуги приходится ждать годами.

В качестве яркого примера можно привести популярный сервис интернет-телевидения Netflix, доступный лишь в нескольких странах ЕС. Возникает вопрос, почему его не могут использовать жители других членских государств. Если Netflix уже вступил на общественное экономическое пространство ЕС, то он должен быть доступным для всех 300 миллионов европейских пользователей интернета. Однако это до сих пор невозможно из-за несовершенства европейского интернета.

Единый цифровой рынок должен покончить с так называемым геоблокингом  (geoblocking) и недоступностью услуг «А» в странах «В». Если план Еврокомиссии утвердят, то многие ограничения за несколько лет останутся в прошлом, а европейский интернет, наконец, станет похожим на американский, в котором жители всех штатов могут наравне пользоваться всеми услугами.

Предлагаем вкратце ознакомиться с ключевыми 16 пунктами, с помощью которых Европейская комиссия собирается повысить эффективность континентального интернета и увеличить его глобальную конкурентоспособность.

Задачи для улучшения доступа пользователей к интернет-сервисам

1. Упрощение зарубежных электронных покупок

На практике это значит согласование правил ЕС в области договоров и охраны потребителя, повышение доверия к интернет-магазинам во всех странах ЕС.

2. Быстрое и последовательное утверждение правил защиты потребителя

Если вы купите цифровой фотоаппарат в испанском интернет-магазине, то получите такие же гарантии, как если бы вы купили его в чешском магазине.

3. Более быстрая и дешевая пересылка зарубежных посылок

Жители Чехии любят делать покупки в азиатских интернет-магазинах, так как их отправляют быстрее и дешевле, чем аналогичные товары из европейских интернет-магазинов. Это должно измениться. Пересылка майки из бельгийского магазина больше не будет стоить дороже самой майки.

4. Конец геоблокинга

Единые условия будут действовать для всех стран ЕС. Если какая-либо компания предлагает услуги в одном членском государстве ЕС, они должны быть доступными и в других членских государствах. Естественно, предпринимателям не понадобится переводить свой сайт на все языки Евросоюза, но у всех жителей ЕС должна быть возможность воспользоваться их услугами.

5. Антимонопольные проверки европейской интернет-торговли

В среду Еврокомиссия сообщила, что применит современные правила экономической конкуренции и в интернете.

6. Континентальное авторское право

Геоблокинг часто связан с тем, что каждая страна ведет разную политику по защите авторских прав. Цель единого цифрового рынка – ввести общее законодательство. Если бы оно функционировало раньше, что при вступлении интернет-телевидения Netflix на британский рынок, оно было бы доступно всем пользователям ЕС.

Однако реформирование и унификация авторского права может грозить тем, что станут более строгими правила скачивания файлов для частного пользования, которые в Чехии весьма снисходительные.

7. Пересмотр директивы о спутниковой трансляции и кабельном эфире

Еврокомиссия хочет сделать доступными сигналы отдельных телевизионных станций по всей Европе и решить, должно ли это касаться онлайн трансляций.  

8. Уменьшение административных препятствий из-за разных режимов уплаты НДС

Проще говоря, решено упростить и объединить налоговую бюрократию и установить общие лимиты для НДС, которые должны будут помочь начинающим интернет-предпринимателям.

Задачи для еврокомиссии

9. Ревизия европейских телекоммуникаций

Комиссия хочет объединить критерии для назначения спектра (например, частоты для мобильных операторов, DVB-T, провайдеров беспроводного интернета и др.). Также комиссия планирует поддержать инвестиции в высокоскоростное соединение – строительство оптоволоконных сетей должно стать приоритетом.

10. Проверка аудиовизуальной медиальной политики

Создание более гибкого телевизионного рынка, реагирующего на новые торговые модели распределения содержания (IP TV, HbbTV, VOD и др.).

11. Комплексный анализ онлайн-платформ

Еврокомиссия проверит, ведут ли веб-сервисы и, прежде всего, поисковики прозрачную деятельность, как они распределяют данные и выдают ли релевантные результаты. Этот пункт стал отражением современных споров между ЕС и Google.

12. Пересмотр директивы о частных и электронных коммуникациях

Обеспечение строгих правил защиты личных данных в объединенном европейском интернете. Здесь также всплывают некоторые инциденты прошлых лет. В особенности, вопрос о праве на удаление истории в поисковиках и стремление ЕС дать каждому европейскому пользователю возможность полностью удалить счета и данные из любого веб-сервиса.

13. Партнерство с промышленностью в области кибернетической безопасностью

Сотрудничество с производителями аппаратного и программного обеспечения, чтобы повысить возможности ЕС в борьбе с кибернетическим шпионажем, DDoS-атаками, онлайн-кражами и др.

Задачи для повышения роста цифровой экономики

14. Европейская инициатива за свободную передачу данных и облачные вычисления

Задача – обеспечить прозрачность и легкую передачу данных веб-сервисов. Инициатива должна стать противоположностью системы привязки к поставщику (vendor lock-in), когда каждый клиент привязан к одной облачной системе, а переход к конкурентам связан с определенными сложностями.

15. Доступность основной инфраструктуры в интернете

Простой обмен данными в рамках электронного здравоохранения, транспортной и энергетической систем.

16. Поддержка инклюзивных цифровых компаний

Объединение торговых реестров по всей Европе, соединение государственных информационных систем, строительство электронного общественного управления и другие возможности слияния 28 самостоятельных интернет-рынков.

Теперь Жан-Клод Юнкер и его комиссия за полтора годы должны подготовить реальные способы воплощения перечисленных 16 пунктов. В 2017 году Еврокомиссия начнет в действительности продвигать единый цифровой рынок в Европе и создавать пан-европейский интернет. Такое интернет-пространство стало бы более привлекательным и для американских сервисов, для которых Европа пока остается слишком раздробленной.